政策選讀 | 深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃

2022-06-24

本月度，深圳市出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，并制定2022-2025年重點(diǎn)任務(wù)與重點(diǎn)工程。

▎深圳市培育發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）

智能終端產(chǎn)業(yè)集群包括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中計(jì)算機(jī)制造、通信設(shè)備制造、非專(zhuān)業(yè)視聽(tīng)設(shè)備制造、智能消費(fèi)設(shè)備制造4項(xiàng)中類(lèi)10項(xiàng)小類(lèi)，涵蓋了智能手機(jī)、個(gè)人電腦、平板、VR/AR、智能車(chē)機(jī)、智能可穿戴設(shè)備、智能家電以及泛AIoT終端產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈包含前端研發(fā)設(shè)計(jì)、上下游元器件生產(chǎn)、終端整機(jī)制造、應(yīng)用服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。

目前，智能終端產(chǎn)業(yè)是深圳重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2021年增加值為2092億元。產(chǎn)業(yè)鏈配套能力強(qiáng)，集聚了一批整機(jī)品牌企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)以及關(guān)鍵元器件和零部件供應(yīng)商，形成了集核心零部件研發(fā)、代工生產(chǎn)、品牌整機(jī)、生態(tài)建設(shè)為一體的智能終端產(chǎn)業(yè)體系。

深圳市智能終端產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化配套優(yōu)勢(shì)，但仍存在手機(jī)、電視機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品國(guó)際化水平有待提高，VR/AR、智能可穿戴等其他智能終端尚未形成規(guī)模，跨品牌、跨產(chǎn)品的生態(tài)體系尚待完善，關(guān)鍵核心技術(shù)有待提升等不足。信息消費(fèi)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為智能終端消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇，人工智能、5G、新型顯示等新技術(shù)將推動(dòng)新一代智能終端與創(chuàng)新應(yīng)用增長(zhǎng)，智能手機(jī)本身以及延伸出的各類(lèi)泛終端設(shè)備和智慧生活應(yīng)用場(chǎng)景具有廣闊的發(fā)展空間。

為此，特制定以下五大重點(diǎn)任務(wù)

（一）充分發(fā)揮整機(jī)帶動(dòng)效應(yīng)。

（二）強(qiáng)化智能終端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

（三）建立完善的AIoT生態(tài)體系。

（四）總部研發(fā)+高端制造加速集聚。

（五）全面提升國(guó)際化水平。

以及，五大重點(diǎn)工程

（一）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工程。

（二）質(zhì)量品牌提升工程。

（三）自主創(chuàng)新能力提升工程。

（四）制造能力提升工程。

（五）應(yīng)用示范推廣工程。

▎深圳市培育發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）

智能傳感器是具有信息采集、信息處理、信息交換、信息存儲(chǔ)功能的多元件集成電路，是集成傳感芯片、通信芯片、微處理器、驅(qū)動(dòng)程序、軟件算法等于一體的系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品，是手機(jī)、電腦、智能穿戴、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等各類(lèi)智能產(chǎn)品必備的核心零部件。

2021年深圳市智能傳感器產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)40億元，在MEMS麥克風(fēng)領(lǐng)域有技術(shù)積累深厚的行業(yè)龍頭企業(yè)，在激光雷達(dá)、紅外熱電堆等細(xì)分領(lǐng)域擁有具備較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力和行業(yè)影響力的“小而精”科技創(chuàng)新型企業(yè)。深圳在智能硬件、消費(fèi)電子、汽車(chē)電子、物聯(lián)網(wǎng)、儀器儀表、工業(yè)自動(dòng)化、生物醫(yī)療、航空航天等領(lǐng)域擁有廣闊的智能傳感器應(yīng)用市場(chǎng)，特別是隨著數(shù)字孿生城市和鵬城自進(jìn)化智能體的深入建設(shè)，智能傳感器產(chǎn)業(yè)迎來(lái)廣闊發(fā)展前景。

目前存在以下問(wèn)題。一是核心制造產(chǎn)能缺失，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)多種智能傳感器產(chǎn)品制造、封裝、測(cè)試需求。二是核心基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提高，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品不多。三是智能傳感器專(zhuān)業(yè)園區(qū)亟需布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)尚未形成。四是產(chǎn)業(yè)人才短缺，人才供需矛盾仍然突出。

為此，特制定以下五大重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（二）保障公共服務(wù)能力。

（三）保障公共服務(wù)能力

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引培力度。

（五）提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作水平。

以及，八大重點(diǎn)工程

（一）關(guān)鍵材料攻關(guān)工程。

（二）高端設(shè)計(jì)躍遷工程。

（三）特色制造補(bǔ)鏈工程。

（四）先進(jìn)封測(cè)強(qiáng)鏈工程。

（五）終端應(yīng)用創(chuàng)新工程。

（六）精準(zhǔn)招商引資工程。

（七）產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范工程。

（八）產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化工程。

▎深圳市培育發(fā)展軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）

軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)之魂、網(wǎng)絡(luò)安全之盾、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之擎、數(shù)字社會(huì)之基。本行動(dòng)計(jì)劃所指的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)2個(gè)大類(lèi)中的13個(gè)中類(lèi)。

近年來(lái)，深圳市軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)大中城市前列，2021年深圳軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值2300億元，軟件業(yè)務(wù)收入、軟件業(yè)務(wù)出口、軟件著作權(quán)登記量均居全國(guó)前列，10家企業(yè)入選2021年度中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)，6家企業(yè)入選2021年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)，擁有人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（深圳）等一批重大創(chuàng)新載體。

目前，軟件云化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，云原生已成新生代軟件的常見(jiàn)形態(tài)。軟件智能化步伐明顯加快，將大幅提高資源配置效率。大數(shù)據(jù)需求迅速提升，海量數(shù)據(jù)處理需求不斷提高。多數(shù)軟件開(kāi)發(fā)者和企業(yè)使用開(kāi)源軟件，開(kāi)源已成為全球軟件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)模式。五是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊市場(chǎng)空間。

但目前存在以下問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)還需提升，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等部分依賴(lài)進(jìn)口。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，“獨(dú)角獸”、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等中堅(jiān)力量還需加快培育。三是專(zhuān)業(yè)人才培育力度有待加強(qiáng)，還不能有效滿(mǎn)足軟件高質(zhì)量發(fā)展需要。

為此，特制定以下六大重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。

（三）提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力。

（四）全面激活應(yīng)用場(chǎng)景。

（五）加強(qiáng)人才培育引進(jìn)。

（六）培育公共服務(wù)體系。

以及，九大重點(diǎn)工程

（一）重點(diǎn)企業(yè)引培工程。

（二）產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程。

（三）開(kāi)源生態(tài)孵化工程。

（四）云創(chuàng)生態(tài)構(gòu)建工程。